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据《纽约时报》7月14日报道,印度尼西亚最保守的亚齐省2个月前公开鞭笞同性恋人士的举动,引发了国际媒体和舆论的关注。为了避免负面的媒体聚焦报道和防止此类惩戒行为对外来投资造成影响,亚齐省省长正在考虑将公开鞭刑改为私下执行。
今年5月17日国际不再恐同日当天,亚齐省判决两名发生性关系的同性恋男子公开鞭打85下,并于5月23日执行公开鞭笞刑罚。这是亚齐省实行伊斯兰教法以来,首次对同性恋人士执行刑罚。《纽约时报》《华盛顿邮报》、英国广播公司(BBC)等媒体均进行了详细报道。美国外交部还表态称,鞭打是一种极端惩罚,敦促印尼政府给予所有公民同样的保护和尊重。
察哈尔学会研究员、广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,总体来说,亚齐是比较保守的。现在与总统一道沟通、协商这这件事,但面临着与此前(雅加达特区省长)钟万学相似的情况。比较极端保守的伊斯兰力量正在印尼社会兴起。如果佐科同意这件事,可能会成为反对派指责他的一个把柄。或许这也会影响2019年的印尼总统大选。
佐科与亚齐省长会面
印尼媒体报道称,印尼总统佐科随后与亚齐省省长伊尔万迪进行了会面,并商谈如何提升亚齐省的国际形象和避免当地吸引外资受到影响。
亚齐省副省长诺瓦在接受当地媒体采访时表示,因为国际社会对公开鞭刑的关注,可能将鞭刑从室外移到室内举行。诺瓦说:“我们将会令媒体报道降至最小,并在监狱里执行(鞭刑)。现在,每周五祈祷后,在清真寺对面执行刑罚。”
诺瓦也同意,中央政府是正确的,亚齐省对此必须得做出改变。
但亚齐省省长办公室的一份声明写道,结束公开执行鞭刑需要取得穆斯林学者和亚齐省立法同意,将与相关人士开会讨论。
新加坡媒体报道称,亚齐省部分反对公开鞭刑的人士,如当地非政府组织“女性联盟”领导人拉特纳莎里就指出,虽然她对公开鞭刑可能改为私下执行一事感到欣慰,但是这种现象只是一个小的进步,因为仍会继续执行鞭刑。
印尼唯一执行伊斯兰教法地区
《纽约时报》7月14日也报道称,亚齐当地伊斯兰传统势力仍旧强大。
报道写道,任何试图尝试改变伊斯兰教法施行方式的做法,在亚齐省均很有争议。强硬派伊斯兰团体还要求印尼总统佐科不要干预亚齐内部事务。因为与中央政府就亚齐省伊斯兰教法法条进行商讨,亚齐省省长依尔万迪在省内也受到攻击。
据英国广播公司(BBC)5月17日报道,亚齐省是印尼唯一实行伊斯兰教法的地区。近年来,亚齐省也越趋保守。
除同性性行为以外,鞭刑也对其他违反伊斯兰教法的行为适用,包括酗酒、赌博、通奸和未婚性行为等。
据英国《每日邮报》报道,2016年3月1日,亚齐省18名男女被施以公开鞭刑。18人中,9人因在旅馆聚众赌博,6人因饮酒,3人因私自约会被判罪成。据人权观察组织(Human Rights Watch)统计称,2016年,亚齐省共有339人因道德败坏罪遭到鞭打。
经济落后,与印尼中央政府关系紧张
亚齐省位于印尼最西端,苏门答腊岛最北端,西、北滨印度洋,东邻马六甲海峡。在过去的30多年中曾与印尼中央政府对抗,很少获得总部位于首都雅加达的大公司的投资。《纽约时报》就称,尽管亚齐省拥有全印尼最大的几个油田,仍是全国最欠发达的省份之一。
报道称,推行务实政策风格的依尔万迪,便是借着开发能源和进行基础设施建设、许诺亚齐省居民将会从当地丰富的自然资源开发中受益的口号赢得竞选上台执政。
但长年动荡,令亚齐经济凋敝。2003年与中央政府爆发冲突,更是使经济形势更为严峻。2003年5月18日,亚齐分离主义组织“自由亚齐运动”(简称“亚独”)同印尼政府在东京举行的谈判破裂,随后时任印尼总统梅加瓦蒂19日凌晨宣布,对亚齐分裂分子采取军事行动。这是印尼自1975年展开对东帝汶的军事行动以来,28年来最大规模的军事行动。军事行动给当地带来了巨大的损失,也拖累了经济的发展。2004年,亚齐更遭遇印度洋大海啸,损失惨重。“自由亚齐运动”和印尼政府达成停火协议,齐力救灾。